Social significance of the management of tax compliance behavior of economic actors in non-state economic management forms in Cuba
Abstract
This article analyzes the social significance in the Cuban context of the management of tax compliance behavior of Self-Employed Workers and Micro, Small and Medium-sized Enterprises, which are recognized as economic actors in non-state forms of economic management. In June 2021, the Council of Ministers approved the improvement of these actors, each from their field of action, to achieve their contribution to the development of the nation in the implementation of the National Plan for Economic and Social Development until 2030 (PNDES 2030). This improvement meant important modifications, especially in tax precepts and in tax treatment. These adjustments were fundamentally aimed at enhancing fiscal management and control, promoting greater transparency in taxation. In this new scenario, it is vital to focus attention on tax compliance management, which is consistent with the guiding idea of the New Public Management model, which identifies the new paradigm of tax administration as achieving a high level of voluntary compliance spontaneously by the majority of taxpayers. This research summarizes the main theoretical and conceptual aspects of tax compliance management based on a bibliographic review and identifies various factors that affect the non-compliance behavior of these economic actors, which has caused tax modifications to not have the expected effectiveness.
Downloads
References
Asamblea Nacional del Poder Popular (2019). Constitución de la República de Cuba. Recuperado de: http://www.cubadebate.cu/noticias/2019/04/09/descargue-la-constitución-de -la-republica-de-cuba-pdf/
CEPAL (2019).Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe. Políticas tributarias para la movilización de recursos en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Recuperado de: https://repositorio.cepal.org/es/ publicaciones/44516
CEPAL (2020) Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe. (LC/PUB.2020/6-P). Santiago, Chile. Recuperado de: https://repositorio.cepal.org/bitstream/han dle/11362/45730/3/S2000154_es.pdf
CEPAL (2022).Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe. Desafíos de la política fiscal para un desarrollo sostenible e inclusivo. Recuperado de: https://repositorio.cepal.org/es/ publicaciones/47920
CIAT. (2008) Estrategias para la promoción del cumplimiento voluntario (Asamblea General del CIAT, No. 42, Antigua Guatemala, Guatemala, 2008). Recuperado de: https://biblioteca.ciat.org/opac/book/1008
CIAT. (2009) Una visión moderna de la Administración tributaria (Asamblea General del CIAT, No. 43, Santo Domingo, República Dominicana, 2009). Recuperado de: https://biblioteca.ciat.org/opac/book/2746
Estévez, A. M. & Esper, S. C. (2009) Ciudadanía fiscal y nuevas formas de relación entre contribuyentes y administración tributaria. SaberEs, (1). Facultad de Ciencias Económicas y Estadísticas. Universidad Nacional de Rosario.
Hirsh, Nail. (2011). La creación y afianzamiento del concepto de ciudadanía fiscal: Los programas de educación fiscal. Tema 3.1 (Perú). 45a Asamblea General del CIAT, pp. 381-409. Recuperado de: https://www.google.com/url?sa=tsource=webrct=jurl=http://www.ciat.org/Biblioteca/Asambleasgenerales/2011/Espanol/2011_tema3.1_peru_Hirsh.pdfved=2ahUKEwFk8je1cXvAhUlUt8KHeVaCIIQFjAAegQIBBACusg=AOvVaw1ei-GbP42B2RTS5vFDWxLc
Hutton, E. (2017) Programa de Análisis de Brechas Tributarias en la Administración de Ingresos Públicos: Modelo y metodología para la estimación de la brecha tributaria en relación con el Impuesto al Valor Agregado. Notas Técnicas y manuales 17/04 del Fondo Monetario Internacional.
Macho Stadler, Inés y Pérez Castrillo, David. (2004). Políticas de Inspección óptimas y cumplimiento fiscal. Recuperado de: https://www.researchgate.net/publication/28096066_Politicas_de-inspeccion_optimas_y_cumplimiento_fiscal
Ministerio de Economía y Panificación (2020). Síntesis de la Estrategia Económico-Social para el impulso de la economía y el enfrentamiento a la crisis mundial provocada por la COVID-19. Recuperado de: https://www.bc.gob.cu/noticia/tabloide-especial-cuba-y-su-desafio-economico-y-social/862
Ormeño Pérez, R. (2017) Comprendiendo el cumplimiento tributario de los individuos: una revisión bibliográfica. Revista de Estudios Tributarios N°17. Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile.
PCC (2021) Conceptualización del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista. Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución para el período 2021-2026. La Habana: Comité Central del Partido Comunista de Cuba (PCC).
Pons–Pérez, S. y Sarduy-González, M. (2019. Los determinantes de la evasión fiscal en cuentapropistas. Una primera aproximación empírica. Economía y Desarrollo ISSN 0252-8584. 161. Cuba. Recuperado de: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstr act&pid=S0252-85842019000100009
Rodríguez, F. (2019, 18 de diciembre) Fiscalizan diputados el trabajo por cuenta propia. Periódico digital Trabajadores. P.1. Cuba. Recuperado de: http://www.trabajadores. cu/20191218/fiscalizan-diputados-el-trabajo-por-cuenta-propia/
Torres, D. (2020. Tributos en Cuba: un deber social de cara al 2020. Revista digital CUBAHORA. Recuperado de: https://www.cubahora.cu/sociedad/tributos-en-cubaun- deber-social-de-cara-al-2020
Sarduy, M. (2012). El incumplimiento tributario en Cuba y su efecto en los ingresos al Presupuesto del Estado. T Recuperado de: https://www.google.com/url?sa=tsource=webrct=jurl=https://www5.uva.es/trim/TRIM/TRIM4_files/Incumplimiento.pdfved=2ahUKEwiu2cnVxcXvAhXPxVkKHaNIA7cQFjAAegQIARACusg=AOvVaw24cNQYglVn7AzaG0o54ati
Pacheco, M. A. (2018). Aportes de la economía conductual a la comprensión del comportamiento tributario: una aproximación al caso de los contribuyentes en la ciudad de Bogotá. (tesis de Maestría). Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, Colombia.
Partido Comunista de Cuba (2021). Conceptualización del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista. Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución para el período 2021-2026. Recuperado de: https://www.mined.gob.cu/wp-content/uploads/2021/09/CONCEPTUALIZACION-DEL-MODELO-ECONOMICO-Y-SOCIAL-CUBANO-DE-DESARROLLO-SOCIALISTA-Y-LINEAMIENTOS-DE-LA-POLITICA-ECONOMIA-Y-SOCIAL-DEL-PARTIDO-Y-LA-REVOLUCION-PARA-EL-PERIODO-2021.pdf
Vázquez Díaz, M. (2018). Perspectivas de mejora de la gestión tributaria en el impuesto sobre los ingresos personales en el sector de trabajadores por cuenta propia en el municipio de Santiago de Cuba. Revista electrónica “Observatorio de la Economía Latinoamericana”, (ISSN 1696-8352), 16 páginas. Recuperado de: https://www.eumed.net/rev/oel/2018/11/gestion-tributaria-trabajadores.html //hdl.handle.net/20.500.11763/oel1811gestion-tributaria-trabajadores
Copyright (c) 2025 Maira Vázquez Díaz

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.